Комерційна оренда
Оренда майна, що не підпадає під порядок оренди державного та комунального майна: майно підприємств, установ і компаній, які продають право користування на конкурентних засадах за Регламентом електронної торгової системи.
Що має бути зроблено до цього
Акаунт замовника підтверджено адміністратором майданчика, а в налаштуваннях акаунта позначено напрямок Комерційна оренда — саме від цієї позначки залежить, чи буде цей тип у переліку створення. Напрямки ви додаєте й прибираєте самостійно, але після кожної зміни акаунт іде на повторне підтвердження.
Реєстр об'єктів для цього напрямку не потрібен — аукціон створюється безпосередньо. Натомість підготуйте заздалегідь: реквізити щонайменше двох рахунків (гарантійного внеску й орендної плати), проєкт договору оренди та фотографії майна — без них публікація не пройде. Для аукціону з переважним правом потрібні ще дані чинного орендаря й дати його договору.
Про напрямок
Комерційна оренда — найпоширеніший напрямок системи за кількістю процедур. Він гнучкіший за оренду держмайна: розмір внесків і крок аукціону визначає сам організатор у межах, заданих Регламентом ЕТС.
- Предмет торгів — орендна плата. Як і в оренді держмайна, база для розрахунків — плата, а не вартість майна.
- Три формати. Англійський, голландський і з переважним правом чинного орендаря.
- Аукціон створюється одразу. Жодних реєстрів чи інформаційних повідомлень.
Маршрут створення
Маршрут напрямку
- Створити процедуруМеню «Аукціони» → «Моєї організації» → «Створити процедуру», обрати формат комерційної оренди.
- Умови орендиСтартова орендна плата, строк, призначення, обмеження.
- Внески і крокВизначаються організатором у межах Регламенту.
- Документи й публікація
- Приймання заяв → аукціон → кваліфікація → договір
Створення аукціону
Крок 1. Відкрити форму створення
Меню Аукціони → Моєї організації → кнопка Створити процедуру вгорі сторінки. Вона розгортає перелік типів, доступних саме вам, — він залежить від напрямків, позначених і підтверджених у вашому акаунті. Для цього напрямку в переліку три пункти:
- Комерційна оренда на «англійському аукціоні» — орендна плата зростає від стартової (CLE);
- Комерційна оренда на «голландському аукціоні» — стартова плата знижується покроково (CLD);
- Комерційна оренда на «англійському аукціоні з переважним правом» — коли є чинний орендар з правом на продовження (CLP).
Усі три створюються безпосередньо: ні об'єкта в реєстрі, ні інформаційного повідомлення для них не потрібно. Якщо потрібного пункту немає — додайте напрямок Комерційна оренда в налаштуваннях акаунта самостійно (після зміни акаунт іде на повторне підтвердження адміністратором).
Крок 2. Тип процедури й дата аукціону
Поле Тип процедури вже заповнене тим типом, який ви обрали в переліку. Період аукціону — дата торгів, обов’язкове поле; дата не може припадати на вихідний чи свято й не може бути раніша за найближчий дозволений час старту, який повертає Центральна база даних.
Позначка «Майно, що швидко псується»
Чекбокс Майно, що швидко псується з'являється лише тоді, коли серед предметів лота є позиція з класифікатором груп 03 чи 15 або кодом на 336 (сільгосппродукція та продукти харчування). Оскільки на момент першого відкриття форми предметів ще немає, побачите ви його вже у формі редагування збереженої чернетки. Якщо позначку поставити, поле дати зникає, а замість нього з'являється попередження: «Дата аукціону буде запланована автоматично: через 1 повний робочий день з моменту публікації».
Крок 3. Номер аукціону, номер лота, мінімальна кількість учасників
- Порядковий номер аукціону — від 1 і далі (у цьому напрямку список довгий, до 18 і більше). Значення більше за 1 відкриває обов'язкове поле Номер попереднього аукціону та блок знижки: Стартова вартість попереднього аукціону (має бути більшою за поточну) і Відсоток знижки.
- Номер лота — обов'язковий, на відміну від оренди державного майна. Без нього чернетка не збережеться.
- Мінімальна кількість учасників — обов'язковий вибір між 1 і 2. Це і є той самий «договір лише за наявності більше ніж одного учасника»: тут для нього є окреме поле, вигадувати формулювання в описі не треба.
Крок 4. Ціна, внески і крок
- Стартова ціна лота — обов'язкове поле. Назва загальна, але за змістом це стартова орендна плата за той період, який ви вкажете нижче в полі Період розрахунку стартової вартості. Валюта — гривня, поле не редагується.
- з ПДВ і На фінальну суму нараховується ПДВ — позначки податкового режиму.
- Гарантійний внесок, Реєстраційний внесок, Мінімальний крок — усі три обов'язкові.
- У голландському форматі додається блок Крок голландського раунду: Кількість кроків (1–99, за замовчуванням 99) і Відсоток зниження, % (за замовчуванням 1). Обидва обов'язкові.
Як рахувати ці суми — див. розділ «Внески і крок аукціону» нижче. Тут важливо не сплутати базу: поле називається «стартова ціна лота», а внесок за Регламентом рахують від річної орендної плати.
Крок 5. Строк оренди й період розрахунку
Блок Строк оренди — три обов'язкові поля: Років, Місяців (0–11), Днів (0–30). Період розрахунку стартової вартості обов'язковий; за замовчуванням місяць.
Крок 6. Пропонований графік оренди
На відміну від оренди державного майна, тут цей блок видимий одразу й заповнюється вами. Два взаємовиключні способи описати графік:
- Регулярний: Кількість годин + період (на день / на тиждень / на місяць) і Кількість днів + період (на тиждень / на місяць). Якщо вказано кількість, період поруч стає обов'язковим.
- Довільний: поле Інший графік використання.
Заповнити можна або години й дні, або «Інший графік використання» — не те й те. Інакше під полем з'явиться: «Потрібно заповнити або особливість графіку по годинах та днях АБО значення у полі “Інший графік використання”». Так само не можна поєднувати «Інший графік використання» з блоком Період дії графіку.
Період дії графіку додається зеленою кнопкою +: дати початку й кінця, а під ними — години «з» і «до» для кожного дня тижня. Періодів може бути кілька.
Крок 7. Назва, опис, вимоги до документів
- Назва аукціону (обов'язкова, до 500 символів) і Опис аукціону (обов'язковий).
- Додаткові відомості.
- Порядок ознайомлення з майном, час і місце проведення огляду об'єкта.
- Перелік та вимоги до оформлення документів — поле, якого немає в оренді державного майна. Тут ви пишете, що саме має подати учасник і як оформити.
Крок 8. Склад лота
Предметів може бути кілька — додаються зеленою кнопкою + біля заголовка блоку. Для кожного:
- Опис об'єкта — обов'язковий.
- Код класифікатора — поле з пошуком; починайте вводити назву або код. Саме класифікатор визначає, який підблок характеристик відкриється нижче.
- Додатковий класифікатор — з'являється для кодів груп 05 і 06 (єдині майнові комплекси та земля).
- Стан державної реєстрації об'єкту — обов'язковий; для «зареєстровано належним чином» стають обов'язковими номер і дата реєстрації.
- Код одиниці виміру і Кількість одиниць — обов'язкові.
- Адреса з Кодом адміністративно-територіальних об'єктів України — обов'язкова для майна; для суто послугових класифікаторів (групи 07, 08, 45, 50-й і далі) адреса не вимагається. Індекс для України — п'ять цифр.
- Географічні координати — обов'язкові для нерухомості (класифікатор групи 04).
Підблок характеристик залежить від класифікатора: нерухомість (площі, рік будівництва, матеріали стін, поверх, кількість кімнат, комунікації — кожна позначкою «Так / Ні / Не обрано», земельний податок), єдиний майновий комплекс (кількість робочих місць, номенклатура, відомості про будівлі й ділянку, основні зобов'язання), земля (кадастровий номер, тип власності, обтяження, спільна власність, цільове призначення), транспорт (марка, модель, колір, рік випуску, коробка передач, об'єм двигуна, пальне, VIN, пробіг, комплектація, стан, пошкодження). Для нерухомості обов'язкова Загальна площа об'єкта в будівлі.
Крок 9. Банківські рахунки
Форма одразу відкриває два блоки — бо саме два рахунки блокують публікацію: гарантійного внеску та орендної плати. Доступні призначення в цьому напрямку — реєстраційний внесок, гарантійний внесок, орендна плата й «інше». Валюта — гривня.
- Призначення банківського рахунку і Валюта обов'язкові в кожному блоці; двох рахунків одного призначення в одній валюті система не прийме, і хоча б один рахунок кожного призначення має бути гривневим.
- Кнопка Заповнити реквізити з мого профілю підставляє реквізити вашої організації.
- Рахунок вводиться у форматі IBAN; окремо заповнюються реквізити одержувача.
Поки бракує потрібних призначень, у блоці висить попередження «Увага! Необхідно додати наступні банківські реквізити: …».
Крок 10. Аукціон з переважним правом: блок чинного орендаря
Цей крок стосується лише формату з переважним правом. Розгорніть блок Чинний орендар і заповніть: Інформація щодо підтвердження повноважень, Пріоритет учасника, ідентифікатори (код, назва, схема), адресу, а також Дату укладення й Дату закінчення договору оренди та поточну орендну плату.
Без чинного орендаря аукціон з переважним правом не опублікується
Публікація зупиниться з повідомленням «Потрібно додати інформацію про учасника з переважним правом» і поверне вас у форму редагування. Ще дві відмінності цього формату: гарантійний внесок чинного орендаря система прирівнює до звичайного гарантійного внеску автоматично (окремого поля немає), а з рахунків обов'язковим є лише один — рахунок орендної плати.
Крок 11. Документи оголошення
Кнопка Додати документи вантажить файли; під кожним з'являється рядок з полем Тип документу й назвою. Для «Ілюстрацій» додається поле порядкового номера — воно задає порядок показу знімків.
Публікацію блокує відсутність двох типів: Проєкт договору оренди і Ілюстрації. Якщо ваша організація зареєстрована не за кодом ЄДРПОУ (фізична особа або ФОП), додається третій обов'язковий тип — Документи на майно. Решта типів (паспорт торгів, копії документів та матеріалів на лот, кваліфікаційні вимоги, презентація) — за бажанням; повний перелік — у розділі «Документи» нижче.
Крок 12. Зберегти чернетку й опублікувати
Кнопка Зберегти створює чернетку, видиму лише вам. Помилки заповнення система показує під відповідними полями, а не списком угорі — якщо форма не зберігається, прогорніть її й перевірте блоки строку оренди, графіка, складу лота та рахунків.
Потім на картці чернетки натисніть Публікація й підтвердіть. Порядок перевірок такий: спершу документи, потім рахунки, потім валідація форми.
Перші дві перевірки мовчазні
Якщо бракує обов'язкового документа або рахунку, система просто поверне вас на картку процедури — без жодного повідомлення. Це не збій і не «кнопка не працює». Відкрийте Змінити: у формі, на відміну від картки, обидві нестачі показані попередженнями. Якщо ж не проходить валідація полів, вас перекине саме у форму редагування — там помилки стоятимуть під полями.
Успішна публікація дає «Публікацію аукціону заплановано. Очікуйте сповіщення», а за кілька хвилин аукціон отримує ідентифікатор виду CLE001-UA-… і стає видимим усім. Редагувати оголошення можна, доки триває період редагування.
Особливості заповнення
Внески визначає організатор
На відміну від оренди держмайна, тут немає жорстко заданої формули: Регламент ЕТС встановлює лише діапазон, а конкретний відсоток обираєте ви. Це свобода, якою варто користуватися обережно: завищений гарантійний внесок відлякує учасників, занижений — не забезпечує серйозності намірів.
База розрахунку — річна орендна плата
Це найчастіше джерело помилок в оренді. Відсоток гарантійного внеску рахується від річної плати, а не місячної. Тому сума виглядає більшою, ніж очікує учасник, — і це правильно.
Переважне право чинного орендаря
Якщо в об’єкта є чинний орендар, який має право на продовження, аукціон створюється у форматі з переважним правом, і в оголошенні заповнюються дані носія права — без них публікація не пройде. Докладніше — в інструкції «Аукціон з переважним правом».
Внески і крок аукціону
Гарантійний внесок
Внесок = (5…10 %) × Стартова річна орендна плата
Конкретний відсоток у межах діапазону обирає організатор і зазначає в оголошенні.
Підстава: Регламент ЕТС ЦБД2, розділ 1.
Реєстраційний внесок — шкала в НМДГ
Внесок = k × НМДГ, де k залежить від стартової орендної плати
| Стартова орендна плата | Внесок |
|---|---|
| до 20 тис. грн | 1 НМДГ |
| до 50 тис. грн | 7 НМДГ |
| до 200 тис. грн | 20 НМДГ |
| до 1 млн грн | 30 НМДГ |
| понад 1 млн грн | 100 НМДГ |
Неоподатковуваний мінімум доходів громадян — стала величина, тож ця шкала роками не змінюється; різниця виникає лише через стартову плату.
Підстава: Регламент ЕТС ЦБД2, п. 9.2.
Крок аукціону
Крок = (1…10 %) × Стартова орендна плата
Відсоток обирає організатор. У голландському форматі крок зниження й мінімальний крок підвищення завжди дорівнюють 1 %.
Підстава: Регламент ЕТС ЦБД2, розділ 1, п. 12.9, п. 12.13.
Чому тут формули, а не суми
Розміри внесків прив'язані до мінімальної заробітної плати, неоподатковуваного мінімуму або прожиткового мінімуму й змінюються щороку, а базою розрахунку в різних напрямках є різні величини. Тому наводимо формулу й норму; точну суму рахуйте на дату оприлюднення оголошення. Загальна довідка — «Внески і крок аукціону».
Періоди
Порядок періодів задає Центральна база даних. Що означає кожен із них — у словнику періодів.
| Лот | Періоди процедури | Періоди щодо переможця |
|---|---|---|
| CLE | Період редагування (замовник ще може змінити оголошення) → Період запитань (учасники ставлять запитання) → Період відповідей (замовник відповідає на запитання) → Період подання пропозицій (приймання заяв на участь) → Період аукціону (торги в модулі аукціону) → Період кваліфікації (кваліфікація переможця, протокол, договір) | Період підписання протоколу (оформлення й публікація протоколу) · Період підписання договору (підписання підсумкового документа) |
| CLD | Період редагування (замовник ще може змінити оголошення) → Період запитань (учасники ставлять запитання) → Період відповідей (замовник відповідає на запитання) → Період подання пропозицій (приймання заяв на участь) → Період аукціону (торги в модулі аукціону) → Період кваліфікації (кваліфікація переможця, протокол, договір) | Період підписання протоколу (оформлення й публікація протоколу) · Період підписання договору (підписання підсумкового документа) |
| CLP | Період редагування (замовник ще може змінити оголошення) → Період запитань (учасники ставлять запитання) → Період відповідей (замовник відповідає на запитання) → Період подання пропозицій (приймання заяв на участь) → Період аукціону (торги в модулі аукціону) → Період кваліфікації (кваліфікація переможця, протокол, договір) | Період підписання протоколу (оформлення й публікація протоколу) · Період підписання договору (підписання підсумкового документа) |
Статуси
| Статус | Що означає |
|---|---|
| Прийняття заяв на участь | Триває приймання заяв на участь. |
| Аукціон | Торги йдуть або ось-ось почнуться. |
| Очікується опублікування протоколу | Торги завершено, замовник оформлює результати. |
| Очікується підписання договору | Готується підсумковий документ. |
| Аукціон не відбувся | Немає заяв, або переможець не уклав договір. |
| Аукціон відмінено (в окремих типах — CLP: Аукціон скасовано) | Замовник зупинив процедуру, оприлюднивши причину. |
| Аукціон завершено. Договір підписано (в окремих типах — CLP: Аукціон завершено) | Процедура закрита успішно. |
Документи
Документи оголошення
| Тип документа |
|---|
| Ілюстрації |
| Паспорт торгів |
| Копії документів та матеріалів на лот |
| Кваліфікаційні вимоги |
| Проєкт договору оренди |
| Презентація |
| Документи на майно |
| Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування. |
| Цифровий підпис |
Документи заявки учасника
| Тип документа |
|---|
| Заява на участь |
| Копія паспорта або документу, що посвідчує особу |
| Копія РНОКПП |
| Витяг з ЄДРПОУ |
| Документ про реєстрацію у державі її місцезнаходження (для юридичних осіб - нерезидентів) |
| Документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску |
| Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску |
| Документи що підтверджують відповідність вимогам |
| Протокол аукціону |
| Цифровий підпис |
Повна матриця документів заявки — у довідці «Документи заявки: що завантажувати».
Якщо щось пішло не так
Учасники скаржаться, що внесок завеликий
Перевірте, від якої бази ви рахували. Якщо від річної плати — все правильно, так вимагає Регламент. Якщо ви навмисне взяли верхню межу діапазону, розгляньте нижчий відсоток: він підвищує конкуренцію.
Чи можна взагалі не встановлювати гарантійний внесок
Ні: діапазон 5–10 % є обов’язковим для цього напрямку.
Крок аукціону в голландському форматі не змінюється
Так і має бути — там він завжди 1 % стартової плати, незалежно від того, що ви вкажете в англійському форматі.
Натиснув «Публікація» — і мене просто повернуло на картку
Так виглядають дві перевірки, які не показують повідомлення: відсутній обов'язковий документ (проєкт договору оренди, ілюстрації, а для організацій без коду ЄДРПОУ — ще й документи на майно) або менше двох потрібних рахунків. Відкрийте Змінити — у формі обидві нестачі підписані попередженнями.
Форма не зберігається, а видимих помилок начебто немає
Помилки система ставить під полями, а не списком угорі, тож їх легко проґавити у довгій формі. Найчастіші винуватці саме тут: порожній Номер лота (він обов'язковий), незаповнені Мінімальна кількість учасників чи Період розрахунку стартової вартості, порожні поля строку оренди та конфлікт у блоці графіка.
Заповнив і години з днями, і «Інший графік використання»
Це взаємовиключні способи опису. Система відповість: «Потрібно заповнити або особливість графіку по годинах та днях АБО значення у полі “Інший графік використання”». Так само не можна поєднувати «Інший графік використання» з періодами дії графіка.
Не бачу чекбокса «Майно, що швидко псується»
Він з'являється лише тоді, коли серед предметів лота вже є позиція з класифікатором груп 03 чи 15 або кодом на 336. Збережіть чернетку з предметом і відкрийте Змінити.
Аукціон з переважним правом не публікується
Повідомлення «Потрібно додати інформацію про учасника з переважним правом» означає, що не заповнений блок Чинний орендар. Він згорнутий — розкрийте його натисканням на заголовок.
Нормативна основа
Нижче — акти, якими керується цей напрямок. Там, де на сторінці названо конкретний строк чи відсоток, підстава саме тут.
- Регламент ЕТС ЦБД2 — наказ ДП «Прозорро.Продажі» № 8 від 09.07.2018 з подальшими змінами. Це регламент інформаційної системи: він задає порядок роботи майданчиків, строки підписання протоколу й повернення внесків, але поступається спеціальному законодавству там, де воно є.